一、消防部隊建設必須關注消防輿情的重要性。

    消防部隊和消防工作具有一定的特殊性，一直倍受社會各界的關注。信息社會輿論的作用越來越突出，造成的影響也越來越大，尤其是面對迅猛發展的網絡媒體，消防輿情往往在瞬間廣泛傳播，如果不能有效地引導和化解，網絡輿情危機會隨之產生。相反，如果能夠重視消防部隊的輿情工作面臨的挑戰，積極應對，消除不良的負面影響，則有助于增強全社會的大消防安全環境，有助于提高人民群眾的社會安全感，有助于提升消防部隊形象和促進消防事業的健康發展。

    重視消防輿情是樹立消防部隊正面形象的途徑。消防部隊秉持“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”，贏得了黨委、政府和人民群眾的交口稱贊，樹立了黨委政府放心、人民群眾滿意的良好形象。但是，由于負面的消防輿情傳播廣、影響大的特點，加上過分追求轟動效應，利用公眾情緒肆意炒作，在客觀上給消防部隊造成了難以挽回的負面影響。

    重視消防輿情是加強消防部隊公共權威的方式。消防部隊不僅承擔滅火執勤、應急救援等任務，還承擔監督執法、維護安全的重任。然而，有些負面言論，致使群眾與消防部門在意見上產生分歧、矛盾，加劇了群眾與消防部門的對立情緒，消防部門的“合法性”、“權威性”遭到質疑，從而削弱了社會對消防部隊的認同感，降低了公信力。

    重視消防輿情是消防部隊正常工作順利開展的保障。由于平時不注意輿情管控，從而牽扯了大量的工作時間與精力。近些年來，消防負面輿情呈現明顯增多趨勢，往往要耗費大量的人力、物力和精力用于善后工作。

    重視消防輿情可以深化消防部隊的教育成果。消防部隊教育培養一支隊伍不是一朝一夕的事情，培養與遴選要經過相當長的一段時間，要耗費大量的人力和財力，要傾注各級組織大量的心血與投入。而在負面輿情的處理過程中，不少官兵因此受到了警告、記過，甚至轉業的處理，不少單位也因此而與先進無緣，意味著部隊多年的培養教育成果付之東流。

    二、當前消防輿情處置方面存在的主要問題

    在實際工作中，消防部隊對于輿情的認識普遍有了提升，開展了一些行之有效的工作，建立了一些規章制度，2012年，部消防局就先后下發4個關于做好輿情管控的通知。不過，由于主客觀方面的原因，同樣存在一些顯而易見的問題。

    在意識上存在“四怕”。一是“怕麻煩”，對于消防輿情苗頭，往往不想管、不愿管，認為多一事不如少一事，對這些苗頭往往麻痹大意，疏于引導，于是錯過了******處置時機，喪失了工作的主動權；二是“怕曝光”，消防信息公開發布不真實或避重就輕，還可能采取了“捂、蓋、瞞”的方式，加劇了公眾的猜疑心理，助長了謠言泛濫；三是“怕媒體”，消防部隊在處理與媒體的關系上過于謹慎，人為將媒體與消防關系對立，致使在一些敏感事件上導致媒體無法求證，出現了不全面、不客觀的報道；四是“怕問責”，消防輿情事件一旦發生，消防部隊既要面對巨大的輿論壓力，又要面對上面的問責壓力，出現進退失據的狀況。

    在現實中缺乏“手段”。比如，缺乏資金技術支持，消防輿情需要及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術系統支撐。消防部隊相匹配的科技手段和財政投入相對缺乏；信息共享平臺缺乏，消防部隊對本地區出現的不利輿情信息處置，存在采取單一作戰或以最快的速度加以遮掩和封鎖的問題，與當地宣傳部、新聞辦、廣電部門、電信部門之間的聯系不暢，難以形成研判、共享和聯合處置機制；輿情監控人員素質能力缺乏，消防輿情監控工作是一項新的工作，也是一項“技術活”，而從事此項工作的人多為新手，缺乏系統訓練，尚不能完全適應工作需要。

    三、加強消防部隊輿情控管處置的對策思考

    隨著網絡等新媒介的興起，消防輿情的環境發生了巨大變化，在“全媒體”時代背景下，消防部隊應當大力加強消防輿情的管控，增強駕馭輿情的能力，為部隊各項工作順利開展創造良好的輿論環境，促進社會和諧、穩定發展。

    一要牢固樹立消防輿情也是警情的主動意識。公安消防部隊在引導輿情過程中，應當堅持科學發展觀，樹立網絡輿情就是警情的觀念，盡快轉變思想觀念，把網絡輿論監督從一種負擔變成一種習慣，從一種壓力變成推動公安消防隊伍發展進步的一種動力，把挑戰變成提高民警執法能力的重要機遇。

    二要努力打造精通消防業務又講政治的工作隊伍。注重吸納、培養高水平的輿情理論和管理人才，高素質的一線人才，掌握尖端網絡信息技術的專業人才，通過業務和絡技能的專業培訓，使輿情引導隊伍更加知識化、專業化。發掘和使用一批有一定政治鑒別力、文字表達力、人氣指數高的“民意代表”，允許和鼓勵他們對消防執法工作中存在的不足提出批評和建議，開展輿論監督。通過積極溝通對話，幫助他們理解消防執法的復雜性和艱巨性，爭取他們對消防工作的理解和幫助，引導輿論，開展正面宣傳。

    三要充實鞏固警務公開和民意暢達的反饋機制。不斷拓展消防工作公開事項的范圍，擴大公開透明的范圍，對民眾履行告知義務，即時、主動、準確地發布權威絡信息，盡快澄清虛假信息，增加消防執法工作的透明度。同時，消防部隊紀檢監督部門要結合輿情信息抓好事實調查，并根據調查結果，及時進行定性處理，處理情況在要一定范圍進行公布，通過電話回訪、上門回訪、座談會等形式，及時掌握社會各界對消防工作的意見和建議，主動公開信息。

    四要建立完善輿情通報和危機處理的應急機制。消防部隊要對重大事件要實行動態跟蹤，及時研究把握了輿情事件的動態性發展。對一些影響面大、可能導致事件升級危機的輿情信息，要密切關注事態發展，保持對事態信息的第一時間獲知掌控。組織人員實時巡查，對輿情進行匯總、登記和總結，確保輿情的發展走向、輿論熱點、媒體關注焦點、輿情級別和程度，做到早發現、早報告、早處置。

    五要建立信息研判工作的督查機制。消防部隊要及時根據輿情進行總結，在輿情事件發生之后或在發展過程中的某個階段組織人員召開評析會，交流輿情研判決策的成敗，提升輿情隊伍整體素質。還要明確絡輿情預警防范和監測處置的責任，把輿情引導工作列入績效考評，對輿情引導控制不力、發生重大網絡輿情事故、造成工作被動的單位和個人予以通報，并追究相關人員的責任。